歐盟木材法規(guī)EUTR認證簡介
EUTR是英文European Union Timber Regulation的縮寫,即歐盟木材法規(guī)No.995/2010,是強制性法規(guī),于2013年3月開始生效,對經(jīng)營者和貿(mào)易商開始實施。
該法規(guī)的核心目標在于禁止一切非法采伐的木材及其制品投放市場。這包括實施用于收集供應(yīng)木材或木制品來源信息的盡責調(diào)查系統(tǒng)、源自非法途徑的木材及木制品的風險評估以及緩解非法采伐的木材及其制品進入供應(yīng)鏈的風險,以禁止非法采伐及貿(mào)易的木材及木制品進入歐盟市場。
EUTR歐盟木材法規(guī)的核心目標在于禁止一切非法采伐的木材及其制品投放市場。這包括實施用于收集供應(yīng)木材或木制品來源信息的盡責調(diào)查系統(tǒng)、源自非法途徑的木材及木制品的風險評估,以及緩解非法采伐的木材及其制品進入供應(yīng)鏈的風險。
EUTR產(chǎn)生背景如下:
歐盟“木材及木制品規(guī)例和新環(huán)保設(shè)計指令”((EU) No 995/2010)已經(jīng)在2013年3月3號在歐盟各成員國開始強制實行,“指令”明確了將木材及木材相關(guān)制品帶入零售市場的運營商(供應(yīng)鏈上游)的義務(wù)和責任。
EUTR指令發(fā)布的目的是杜絕非法砍伐的木材流入市場,從而確保歐盟國家只進口符合木材原產(chǎn)地國相關(guān)法律法規(guī)的木質(zhì)產(chǎn)品。指令覆蓋范圍除了包括歐盟國家生產(chǎn)的木材及木質(zhì)相關(guān)產(chǎn)品外,也涵蓋了從歐盟以外國家進口過來的產(chǎn)品。
EUTR歐盟木材法規(guī)認證程序
營運商(第1次投放木材或木材產(chǎn)品到歐盟市場者)必須根據(jù)既定程序及措施實行盡責審查,減低投放fei法砍伐木材到歐盟市場的風險。營運商必須就其投放到歐盟市場的木材或木材產(chǎn)品提供以下資料:
1.產(chǎn)品說明,如商號名稱和產(chǎn)品種類,以及樹木品種名稱。
2.木材采伐國家或地區(qū)及伐木特許區(qū)。
3.木材的體積、重量或數(shù)量。
4.向營運商供應(yīng)木材的供應(yīng)商的名稱及地址。
5.獲營運商供應(yīng)木材的貿(mào)易商的名稱及地址。
6.顯示木材及木材產(chǎn)品符合適用法例的文件或其他資料。
營運商須自行完成盡責審查或通過監(jiān)察機構(gòu)提供的機制進行盡責審查,但這些監(jiān)察機構(gòu)必須符合歐盟《木材法規(guī)》第八條的規(guī)定。再者,第363/2012號及第607/2012號法規(guī)提供了更詳細指引,說明確認監(jiān)察機構(gòu)及盡責審查機制的程序規(guī)則。
此外,供應(yīng)鏈內(nèi)的貿(mào)易商(銷售或購買木材的任何人或公司,這些木材已投放到歐盟市場)必須公開身份,讓當局可以識別:如供應(yīng)木材及木材產(chǎn)品的營運商或貿(mào)易商,eutr認證和FSC,以及獲供應(yīng)木材的貿(mào)易商。營運商須保留這些資料5年,以供成員國機構(gòu)查閱。
歐盟《木材法規(guī)》也訂明必須訂立嚴格的違規(guī)罰則,而罰則必須有效、適度及具勸阻性質(zhì)。例如,罰款金額必須與環(huán)境受破壞的程度、相關(guān)木材產(chǎn)品的價值,以及所造成的稅收和經(jīng)濟損失相符。罰則旨在取回從非法砍伐木材所得的經(jīng)濟利益。其他罰則包括充公相關(guān)的木材及木材產(chǎn)品,以及即時禁止參與木材及木材產(chǎn)品貿(mào)易。